2021年，国家税务总局皇冠足球比分税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真学习党的十九大和十九届六中全会精神以及习近平法治思想，坚持依法行政，规范执法，把法治要求贯穿工作始终，有效提升依法治税水平。

一是加强组织领导，完善机制建设。为确保法治税务建设在税收工作中发挥助力作用，县局及时调整依法行政工作领导小组，落实主要领导负总责、分管领导具体抓、法制部门组织协调、相关部门齐抓共管的工作要求，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为关键，增强领导干部法治素养和法治思维，以法治精神理念当好排头兵。按照“十一个坚持”方面的要求，统筹谋划工作，并将依法行政纳入全年绩效考核，按季召开依法行政工作会，按时召开党委书记点评法治工作会议，对法治工作进行点评测评，为开展依法治税工作打下坚实基础。制定了依法行政工作领导小组会议制度及议事规则，将集体讨论确定为议事决策的必经程序，审议事项60余件。

二是坚持依法治税，履行工作职责。严格依法组织税费收入，坚持依法征收、应收尽收组织收入原则，强化税收征管和风险管理，坚决贯彻减税降费决策部署，让纳税人“应享尽享”；强化精准监管，风险应对能力有效提高，坚持开展实时风险、全面风险核查反馈工作；坚持常态化开展扫黑除恶工作，认真学习中省市扫黑除恶相关会议文件精神，按照要求持续推进扫黑除恶工作常态化开展，制发四大行业整治方案，加强日常征收管理。

三是优化税费服务，提高法治观念。认真开展以“税收惠民办实事 深化改革开新局”为主题的第30个税收宣传月活动，聚焦主题主业，开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，推进“精细服务”。密切关注纳税人涉税服务需求，采取电话、微信、短信、QQ等方式，及时推送最新税费政策、税费优惠“明白卡”等，收集意见建议40余条，实际解决包抓户的各类涉税涉费问题300个，解决设施问题206个；积极对全县重点建设项目提供“管家式”服务、开展“春雨润苗”专项行动、“税费服务体验”活动，在办税厅和派出机构服务室，设置“爱心驿站”，落实“7*24小时服务不打烊”制度；组织线上线下纳税人学堂12场次，开展了6期“新办纳税人电子税务局操作培训”，现场讲学解答疑难，有效解决涉税问题；四是积极组织开展宪法宣传周活动，通过悬挂横幅、LED显示屏滚动播放宣传标语，发放宣传资料，现场解答问题等形式，广泛宣传。利用“12·4”宪法宣传周活动，开展“学习宪法 宣传宪法 遵守宪法”主题活动。

四是坚持法治学习，提升干部素养。坚持每季度召开一次依法行政工作例会，将会前学法作为常态化，始终把法治精神、法治意识全面贯彻到税收业务工作的全过程。年初及时召开领导小组会议对法治工作计划要求进行明确，通过会前学法、讲法治课、日常培训等，并将此项工作纳入系统绩效考核、制定详细指标进行定期考核，持续推进依法治税、依法行政。强化领导干部学法用法制度的落实，开展党委委员和中层股所长述法评议，先后集中学习了宪法、民法典、行政处罚法等一系列法律法规及习近平总书记依法治国理政等一系列讲话精神，组织干部积参加法律法规知识、“标兵人才”、“三师”等考试，开展“岗位大练兵 业务大比武”活动，完善“实训+网训”培训格局，2020年度新进人员执法资格考试全员通过，参加数字人事“两测”测试66人次，系统有3人分别取得会计师、税务师、公职律师证。

五是强化规范执法，提升执法质效。按照精确执法要求，严格执行《陕西省税务行政处罚裁量权执行基准（试行）》相关规定，遵守处罚法定、公平公正、过罚相当、一事不二罚原则，以法定的处罚范围和标准做出具体行政行为，做到法律依据正确、裁量点准确，处罚等次公正适当，处罚基准公开公平。日常工作中，严格监管，强化审核，执法效力有效提高，规避了执法风险。对税务行政处罚案件依法进行法制审核，从案件的违法行为和处罚结果来看，均能符合法定公开公平原则。落实“首违不罚”清单制度，依法对符合条件的纳税人给予不予行政处罚决定，同时开展法律知识辅导和提醒，让执法既有温度又有力度。近年来我局未发生行政强制案件、行政复议和行政诉讼案件。

六是清理规范性文件，净化法治环境。按照规范性文件清理工作“谁制定，谁起草，谁清理”的原则，按照要求，对外商投资法规、规章和规范性文件进行专项清理，经过自查，未制定也未与政府部门联合制定税收相关规范性文件。根据县政府安排，及时开展了妨碍统一市场和公平竞争的政策措施的政府规章和规范性文件清理工作，通过全方位自查，以及与县司法局的核对清查，未制定也未与政府部门联合制定妨碍统一市场和公平竞争的税收规范性文件。

七是强化权力监督，优化营商环境。加强申报管理和风险管理，通过内控监督，督查审计，不断改进和规范行政审批工作，保留行政许可事项6项，深化“税银互动”工作,通过压缩办税时间、简化资料报送和减少材料报送，不断提高行政许可的办理质效。按季度开展税务行政审批事项办结情况统计分析，实现行政审批时限“零超时”、“诚信纳税、银行支持、企业发展”良性互动。遵循“分类分级、问题导向、持续改进”原则，探索开展“市监控县、市评价县”工作机制建立数据提取、监控分析、规范流程等的5C监控闭环管理机制，坚持开展重点工作督导检查，包括处罚、政策享受、达到一般纳税人认定标准、离线开票时限及百万元版启动调查巡查等各个方面，有效促进执法水平提升。

八是强化制度落实，提高治税水平。认真落实《全国税务机关征收管理规范》、《全国税务机关纳税服务规范》等制度，进一步规范税务人员工作态度、行为规范、业务素质；配备公职律师1名，聘请法律顾问2名，为依法行政工作“保驾护航”；全面深化行政执法三项制度推行工作，制定印发相关配套文件的通知，印制《皇冠足球比分税务局三项制度操作指引》和《皇冠足球比分税务局工作任务明细清单》，明确执法事项法制审核标准，确保“三项制度”落地生根。坚持开展税务机关权责清单信息公布、处罚案件及重大事项审理、日常执法事项全过程记录等工作，使法治的要求贯穿融入税收工作的全过程。

九是加强部门沟通，构建共治格局。积极向县委、县政府汇报请示，加强与县发改、网信等部门协作、社会协同、司法保障，召开推进会8次、开展培训5次，报送动态20余次、征集意见建议12条，督导督办1次。平稳推进专票电子化等改革任务，推进非税收入划转，积极与财政、水利、自然资源等部门，完成了水土保持补偿费、防空地下室易地建设费、国有土地使用权出让等征管职责划转及资料交接工作，确保非税收入划转工作平稳顺利推进。

依法治税工作虽然取得了一定的成效，但还存在一些不足之处：一是个别干部对法律法规学习培训不够重视，执法工作质效不高；二是税收法律专业化人才紧缺，法治税务建设工作专业化、规范化程度还需进一步提高。

下一步，我局将进一步提高认识，不断夯实依法治税工作责任，推动依法治税工作迈上新台阶，一是持续组织学习贯彻习近平法治思想，坚持开展干部法律知识培训，增强干部职工运用法治思维和法治手段解决实际问题的能力；二是加强执法风险防范，以行政执法“三项制度”为抓手，通过风险评估、内控监督、日常检查等举措，做好执法风险防范；三是持续加强依法治税考核评价，按照市局和县政府依法行政工作要求，强化绩效考核力度，加强督导检查，促进执法质效提高，推进法治税务建设高质量发展。