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关于开展全县规范性文件清理工作的通知
时间:2025-08-25 17:53 来源:皇冠足球比分人民政府 作者:司法局法治建设股

皇冠足球比分司法局

关于开展全县规范性文件清理工作的通知

各镇人民政府,龙驹寨街道办事处,县政府各工作部门、事业机构:

为破处市场壁垒,维护法治统一,根据省市有关要求,助力推进营商环境创建,扎实推进法治政府建设,现就开展全县规范性文件清理工作有关事项通知如下:

一、清理范围和清理内容

(一)清理范围:2025年7月31日前由县政府、县政府办公室及其部门、镇政府以及街道办制发的现行有效的规范性文件。

(二)清理内容:

对行政规范性文件中存在的与法律法规规章和上位政策文件相抵触、与同位文件相冲突、与保障发展改革稳定要求相违背的内容,应当进行全面清理,其中重点做好以下内容的清理。

1.与开展“三个年”活动不相协调的;

2.同发展“法治化营商环境”要求不相适应的;

3.与落实国家产业政策、惠民政策不街接,不利于构建现代化产业体系、促进城乡区域协调发展的;

4.与大气污染防治目标要求不相协调,同生态环境保护要求不符的;

5.涉及民营经济促进法、民法典、公司法等上位法不一致、不街接、不配套,滞后于“放管服”改革精神要求,违反公平竞争规则、有损企业合法权益,妨碍激发企业活力和创造力的;

6.存在违规增设准入事项或条件、违规扩大准入范围等情况的市场准入规定;

7.不在行政许可清单范围内,既无上位法依据、又无相应法定程序设立的市场准入规定的;

8.对企业设置准入限制的;

9.国家和我省作出专项清理安排以及群众反映问题集中的其他内容事项。

二、清理主体及标准

本次清理工作以“谁制定、谁清理,谁起草、谁清理”为原则,由牵头起草部门提出清理意见,文件实施涉及多个单位的,牵头起草部门应先行征求主要实施单位意见。

对纳入清理范围的行政规范性文件,各部门要按照职责权限,参照下列具体标准,明确提出拟废止、拟修改、拟保留的清理建议或者作出废止、修改、保留的清理决定。

(一)拟废止(废止)

1.主要内容与现行法律法规规章和上位政策文件规定相抵

触,且不需要修改后继续适用的;

2.主要内容超越市政府权限,规定属上级事权的事项或者超越法定权限擅自设定行政处罚、行政许可、非行政许可审批、行政收费、行政强制的;

3.已被其他文件废止或所依据的文件已被废止的;

4.其他需要废止的情形。

(二)拟修改(暂时保留)

1.部分内容与法律、法规、规章或上级文件不一致,特别是不符合新颁布、修订法律法规规定的;

2.部分内容与同位文件相冲突,需要修改后继续适用的;

3.主要内容与经济社会发展不相适应,需要修改后继续适用的;

4.所依据的文件已修改的;

5.其他需要修改的情形。

(三)拟失效(失效)

1.主要内容与上级文件大面积重复,照搬照抄上级文件的或对上级文件规定的内容重复规定,无实质性内容的;

2.所依据的上位法已被宣布失效的;

3.调整对象已消失或规定事项及任务已完成的,或主要内容已不适应工作需要的;

4.实施时间超过规定的有效期:

5.其他需要失效的情形

三、工作要求

(一)加强组织领导。各镇办、各部门要高度重视,根据清理目标要求,制定清理工作方案,明确时限要求,落实专人负责,确保按时完成清理任务,各单位于9月1日前将清理结果(附件)报县司法局405室,扫描件发传真。

(二)做好沟通衔接各有关部门要主动与县司法局进行对接,及时研究解决清理中的问题,确保高质量完成清理任务。

(三)注重结果运用。清理结果公布后,对拟修改的文件应明确修改时限,按程序做好文件修订工作。县政府及县政府办公室在2025年7月31日前制定、但未纳入清理结果公布范围的文件,将不得作为实施行政管理的依据,行政执法中应停止援引其作为执法依据,避免执法和败诉风险。

联系电话:3376526         传真号:3388144

附件:1.县政府、县政府办名义印发的规范性文件目录

2.(部门)规范性文件清理结果统计表

皇冠足球比分司法局

2025年8月25日  


附件1:          

县政府、政府办印发规范性文件目录

序号

文件名称

文号

发文时间

起草部门

备注

1

皇冠足球比分烟花爆竹燃放安全管理规定

丹政办发〔2019〕44号

2019.9.30

公安局

 

2

划定高排放道路移动机械禁止使用区的通告

丹规〔2019〕007-县政府004

2019.12.2

生态环境局

 

3

皇冠足球比分政府合同管理办法

丹政发〔2020〕26号

2020.12.14

司法局

 

4

皇冠足球比分重大建设项目稽察和竣工决算审计若干规定

丹政办发〔2021〕2号

2021.01.18

审计局

 

5

《皇冠足球比分国有资本经营预算管理办法》及《皇冠足球比分国有资本收益收缴管理办法》

丹政办发〔2021〕8号

2021.02.01

财政局

 

6

《皇冠足球比分工程建设项目审批容缺受理及告知承诺管理办法》

丹政办发〔2021〕28号

2021.03.29

行政审批局

 

7

《皇冠足球比分住宅专项维修资金管理办法》

丹建发〔2022〕8号

2022.1.20

住建局

 

8

《皇冠足球比分城市规划区集体土地上房屋征收与补偿安置办法》

丹政发〔2022〕3号

2022.3.8

自然资源局

 

9

《皇冠足球比分税费保障办法》

丹政发〔2022〕10号

2022.7.8

税务局

 

10

《丹凤通用机场净空和电磁环境保护管理暂行规定》

丹政发〔2022〕12号

2022.8.12

工业园区

 

11

《皇冠足球比分被征地农民就业培训和社会养老保险实施办法》

丹政发〔2023〕7号

2023.4.3

人社局

 

12

《皇冠足球比分县域工业集中区入园企业审察备案办法》

丹政办发〔2023〕40号

2023.5.26

工业园区

 

序号

文件名称

文号

发文时间

起草部门

备注

13

《皇冠足球比分12345政务服务便民热线运行管理暂行办法》

丹政办发〔2023〕43号

2023.5.29

政务中心

 

14

《皇冠足球比分GEP综合考评办法(试行)》

丹政办发〔2023〕47号

2023.6.14

发改局

 

15

《皇冠足球比分主城区建筑垃圾管理办法》

丹政发〔2023〕 13号

2023.6.25

城管局

 

16

《皇冠足球比分行政复议行政诉讼工作管理规定》

丹政发〔2023〕15号

2023.8.15

司法局

 

17

《皇冠足球比分中心城区户外广告及门店牌匾设置管理办法》

丹政发〔2023〕21号

2023.11.2

城管局

 

18

《皇冠足球比分政府性债务管理办法》

 

丹政发〔2024〕8号

 

2024.4.15

财政局

 

19

《皇冠足球比分市政消火栓管理办法》

丹政办发〔2024〕35号

2024.10.29

消防大队

 

20

《皇冠足球比分推进基本养老服务体系建设实施方案》

丹政办发〔2024〕34号

2024.10.29

民政局

 

21

《皇冠足球比分政府投资项目建成后续管护办法(试行)》

丹政办发〔2024〕35号

2024.11.26

发改局

 

22

《皇冠足球比分行政事业性国有资产管理实施办法》

丹政发〔2024〕21号

2024.12.27

财政局

 

23

《丹凤通用机场净空和电磁环境保护管理暂行规定》

丹政发〔2024〕23号

2024.12.30

工业园区

 

24

《皇冠足球比分棚户区改造管理办法》

丹政发〔20256

 

2025.4.23

棚改办

 

25

《皇冠足球比分棚户区改造项目调查登记办法》

丹政发〔20257

 

2025.4.23

棚改办

 

26

皇冠足球比分中心城区建设工程规划许可豁免项目清单(试行)》

政办发202520

 

2025.7.18

 

资源局

 

附件:2

皇冠足球比分各部门规范性文件清理统计表

填报单位(盖章):               填报时间:  年  月  日

序号

文件名称

文号

发文

机关

发文

时间

主管

部门

清理情况

备注

宣布失效

废止

修改

保留