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皇冠足球比分实行项目服务“集中审” 跑出项目开工“加速度”
时间:2023-08-14 12:18 来源:皇冠足球比分人民政府办公室 作者:魏彪


今年以来,皇冠足球比分认真落实“三个年”活动部署要求,以建设营商环境最优区为目标,建立了“联合审核、集中审定、合力审办,高效审批”周机制,探索制定《皇冠足球比分投资建设项目审批帮办代办服务管理办法》,公示公开《工程建设项目审批事项清单》,紧盯重点关键、拿出“硬核”措施,奋力推动“营商环境突破年”活动走深走实。目前,已开展“集中审批”周活动7次,确保166个重点项目开工建设,有效破解了项目入库难、审批事项多、前期手续办理慢等问题,县域经济高质量发展蓄势赋能。

专班推进、集中会战,为项目审批“优服务”。审批、发改、资源、住建、环境等11个部门组建项目前期手续“集中审批”工作专班,抽调27名业务骨干每月开展为期一周的集中审批,就项目立项、用地规划、环境评价、节能评价、文物保护、工程规划、施工许可等731项审批事项进行集中会审、现场办公、帮办指导,坚持每天调度,不断提升审批效率,改变以往企业反复、重复提交材料为“最多跑一次”,“材料不齐不能办”为“一边提供材料,一边受理审核”,部门逐一“串联”审批为多方同时受理的“并联”模式,实现“一家牵头、信息互通、并联审批、限时办结”和全链条、各环节无缝对接,同频发力。

容缺受理、极简审批,为项目开工“抢时间”。推行容缺受理+帮办代+承诺制改革举措,构建项目从立项到施工许可全生命周期服务。对涉及项目的环境评价、绿化设计、节能审查、文物保护审查等审批事项,结合项目具体情况,采用“一次申报、同步审核、多证联办”的极简审批方式,进一步精简审批环节和事项,压缩审批时间。7月份入库的68个项目中,“集中审批”周期间完成项目立项33个、环评12个、人防1个、规划许可证3个;39 个项目环评手续、36 个项目绿化设计方案、个项目节能审查实行豁免审批;67 个项目文物保护审查、62个项目用地预审与选址意见书、32 个项目占用农业灌溉水源审查以函件代审形式审批办理,申请材料减少55%,审批时间提速81%。通过“集中审批”周,让企业找最少的部门、交最少的材料、花最少的时间、办成最想办的事情

优化流程、分段实施,为项目建设“提速度”。各审批职能部门对照项目清单、审批清单,坚持“问题导向、结果导向”,加强协调配合、凝聚工作合力、创新方式方法。如按照现行项目报批流程,建设单位取得用地后,需先设计方案并通过技术审查,取得规划两证、完成施工图消防审查后,才能申请办理施工许可证,大约需要3-4个月时间。优化流程后,实施分阶段施工许可,建设单位在取得用地手续、完成总平面图初步规划方案、确定施工单位后,便可申请办理分阶段施工,开始基坑开挖,同步完善规划设计方案和其他前期手续,大幅减少项目开工前环节和周期。全县今年开工建设的中天禹辰智能制造产业园、棣花三产融合示范园、新雨丹中药科技食药园15个省市重点项目采用分段实施等方法,全面提升了项目建设速度。

强化保障、协同推进,为项目企业“降成本”。制定了《皇冠足球比分推进“标准地”改革工作实施方案》,大力实施“标准地”改革,建立由县域工业集中区管委会牵头抓总,资源、住建、审批等13单位协同推进的责任体系,对新建工业项目按照“7+1”模式,提前完成环评、节能、水土保持、矿产压覆、地灾评估、地震安全评价、文物保护评价等7项区域性统一评估,同时先行设置控制指标和实现通水、通电、通路、土地平整等基本条件,待项目落地时,采取招标拍卖挂牌出让、弹性年期出让、长期租赁等方式进行“标准地”供应改变“项目等地”为“地等项目”,实现“交地即发证,拿地即开工”。今年以来,全县探索推进300国有建设用地实行“标准地”改革,为纳米钙基新材料产业园、现代工业智能制造产业园等一批项目落地实施提供了坚实保障,预计每年为企业节省各类评价服务、审查服务费用约1000万元。